黄曙光、罗德富、孙桂梅、杨启帆、秦文忠委员建议：一、开放心灵，科学推进湘西扶贫攻坚。创新扶贫思路和扶贫模式，坚持“以人为本，以人改变人”，坚持“群众为主、社会帮扶、资源整合、以点带面”扶持模式。二、创新机制，科学整合湘西扶贫资源。实施区域连片开发战略，全面整合扶贫资源，选派优秀团队开展建整扶贫。三、突出重点，科学规划湘西扶贫内容。突出基础设施建设、基础产业建设、生态建设、民生建设及基层组织建设。四、与时俱进，科学夯实湘西扶贫保障。强化资金管理，加大投入力度；瞄准扶贫对象，加大直扶力度；打造整村推进平台，加大行业扶贫力度；激化内部自身活力，加大村级组织建设力度；坚持机关联点，加大社会扶贫力度；树立科学理念，加大机制创新力度；优化环境，用特殊措施为扶贫攻坚保驾护航。

　　龙波委员：在“十二五”开局之年，国家出台了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020）》，这对我州来说是一个历史机遇，我州各级各部门要紧紧围绕规划认真冷静思考，做好有利于我州总体发展的相关规划和政策，抢抓历史机遇，力争我州在“十二五”期间，社会经济各项事业取得更好的发展。

　　建议：一、有效整合涉农资金，推动我州农村发展。二、加大金融扶贫工作力度。相关部门要加紧争取处理和处置计划经济时期留下的不良贷款；争取按照民族落后地区政策确定适当的存贷比放款支持湘西经济建设工作。三、增设“武陵山花垣保靖经济协作示范区”，打造区域中心城市。无论从城市规模还是整体发展趋势来看，以花垣县为中心，联合保靖县及龙山县、永顺县部分乡镇共40余个乡镇的发展是面对区域竞争的必然需要，产生“1+1>2”的协同效应。采取政府引导、上争资金、招商引资、土地出让等方式，搞好基础设施建设，吸引各种内资外资引导锰锌产业向深加工和循环经济发展，依托高新技术做大做强花垣县、保靖县的锰锌工业集群，整合“中国锰三角”地区的矿产资源、旅游资源、交通资源等其他资源，打造一个以花垣为核心的边区中心城市和湘、渝、黔、鄂边区工业经济圈。到2020年，在四省边区创立一个经济总量150亿元以上，财政收入上30亿元以上的新型工业经济中心城市，带动湘西北乃至四省边区、武陵山片区近200多万人民的城乡经济快速发展，为全国扶贫攻坚发挥示范引领作用。四、加快以文化旅游产业及其配套为主导的第三产业发展，促进旅游兴州。


　　加强对工业优化生产工艺技术的政策支持

　　刘芳委员：近年来，全州工业企业为降低生产成本，实现节能减排目标，大力投入科技创新，从事科技研发，由此，带来诸多政策问题。表现为：企业的生产工艺改变、原料改变，往日的废渣“变废为宝”，而由于以上变化，环保批文、安全生产许可证等手续的变更接踵而来，其中的程序浩大、复杂，花费的时间长、所需的费用高。

　　建议：一、一次性统一组织专家对技术改造项目评审，确定是否具有先进性结论；二、减少环境评估、安评等中间环节，节约开支；三、对原已有合法手续的项目不再收取相关政策规定的费用；四、大力鼓励优化生产工艺和资源引进企业，在贴息、补贴、税收、贷款上给予更优惠政策。


　　大力发展大鲵特色产业

　　彭友胜、左孝荣、全修胜、彭家荣、胡东升、覃学委员：我州作为大鲵原产地，有很好的发展大鲵产业的环境优势，养殖技术成熟。市场前景看好，大鲵营养丰富，有较高的食用、药用、观赏和科研价值。据测算，大鲵产业总的市场潜力每年在220亿元以上。符合我州生态立州、产业强州的发展战略。

　　建议：一、制定大鲵保护与开发专项规划，出台大鲵特色产业发展、开发利用和进一步加强野生资源保护的配套政策。二、强化品牌意识，扶持龙头企业。鼓励和扶持企业全力打造大鲵原产地和大鲵之乡品牌，全面推行“公司+农户”的发展模式。三、充分整合项目资金。采取以奖代补、贷款贴息、小额扶贫贷款等方式，扶持企业和农户开展大鲵养殖。安排专项预算，用于大鲵原产地环境保护、繁育研究和产品的深度开发。四、加强资源保护，强化市场监管。出台切实可行的野生大鲵保护措施，依法上市并支持和鼓励基地（公司）做好人工放流。